Le ministre togolais des Affaires étrangères, le professeur Robert Dussey, a dédicacé à Bruxelles son ouvrage « Des négociations à la signature de l’Accord de Samoa ». La cérémonie s’est tenue en marge de la 65e session de l’Assemblée parlementaire de l’Organisation des États d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (OEACP), en présence du ministre belge des Affaires étrangères, Maxime Prévot.
Un auteur qui fut acteur
Robert Dussey n’écrit pas en simple observateur. De 2018 à 2021, il a été le négociateur en chef des pays de l’OEACP face à la commissaire européenne aux Partenariats internationaux, Jutta Urpilainen. Il a conduit, au nom de 79 pays, l’une des plus vastes négociations internationales de la dernière décennie.
Du long chemin à la signature
L’enjeu était de succéder à l’accord de Cotonou, signé en 2000. Ouvertes en septembre 2018, les discussions ont achoppé sur des sujets sensibles, dont la migration (retours et réadmission) et certaines questions de société comme la santé sexuelle et reproductive. Cotonou a dû être prolongé à plusieurs reprises après son expiration en 2020. Le texte a été paraphé en avril 2021, mais plusieurs États membres de l’Union européenne, dont la Hongrie, ont longtemps bloqué sa signature, intervenue le 15 novembre 2023 à Apia, aux Samoa, d’où son nom.
L’accord fixe le cadre du partenariat pour vingt ans. Il couvre la paix et la sécurité, la gouvernance, le développement économique, l’environnement et la migration, avec trois protocoles régionaux, dont un consacré à l’Afrique.
Un message d’amitié belgo-togolaise
La présence de Maxime Prévot a permis aux deux responsables de souligner la qualité des relations entre Lomé et Bruxelles et les perspectives de renforcement de leur coopération. Les échanges ont aussi porté sur les relations entre l’Afrique et l’Europe.
« Nous avons célébré l’amitié entre la Belgique et le Togo, fondée sur le dialogue, le respect mutuel et la coopération », a écrit le ministre Dussey, saluant la participation de son « cher ami » Maxime Prévot.